CAPÍTULO 1
ESTADO, GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
1. La figura del Estado se encuentra presente en nuestras vidas, ya que no se
puede obviar la relación:
a. Estado - ciudadano.
b. Estado - político.
c. Estado - gobernante.
2. La sociedad política y jurídicamente constituida dentro de un espacio físico y
para fines comunes, es la definición de:
a. Nación.
b. Estado.
c. Gobierno.
3. Las definiciones tradicionales de Estado, giran en torno a los siguientes
elementos constitutivos:
a. nación, territorio, dictadura, bien político y secesión.
b. pueblo, cambio, democracia, bien partidista y recesión.
c. población, territorio, gobierno, bien común y soberanía.
4. Los elementos constitutivos del Estado, en sus actuales definiciones son:
a. el sometimiento del poder público al Derecho, el poder originario, la
articulación democrática de la sociedad y la perspectiva social.
b. el sometimiento del poder público al Derecho, el poder originario, la
articulación imperialista de la sociedad y la perspectiva individual.
c. el sometimiento del poder privado al Derecho, el poder derivado, la
articulación democrática de la sociedad y la perspectiva social.
5. El Gobierno es quien dirige la maquinaria operativa del:
a. pueblo.
b. Estado.
c. fascismo.
6. El proceso de diseñar y mantener un entorno en el que, trabajando en grupos,
los individuos cumplan eficientemente objetivos específicos, es la definición de:
a. gobierno.
b. política.
c. administración.
7. Aquella compleja superestructura por medio de la cual se desarrolla la actividad
administrativa del Estado, es la definición de:
a. administración pública.
b. soberanía nacional.
c. potestad estatal.
8. En nuestro país, actualmente, la administración pública se constituye en un:
a. orden de dominación.
b. servicio a la colectividad.
c. interés político.
9. El principio de legalidad, es el primer principio del Derecho Administrativo que
se encuentra:
a. limitado.
b. restringido.
c. constitucionalizado.
10. El principio que manifiesta que: “Lo que no está permitido, se entiende que está
prohibido”, referido exclusivamente para la administración pública, es el de:
a. juricidad.
b. legalidad.
c. evaluación.
11. El poder público que el Estado tiene para cumplir los objetivos de su creación,
es la definición de:
a. potestad social.
b. potestad administrativa.
c. potestad legal.
12. Una de las potestades administrativas es la de:
a. usurpación.
b. subordinación.
c. mando.
13. La arrogación de funciones de un servidor público sin ser competente para
ejercerlas, se denomina:
a. usurpación.
b. avocación.
c. subrogación.
14. Una de las etapas del proceso administrativo o enfoque operacional es la:
a. difusión.
b. evaluación.
c. réplica.
15. La planificación destinada a cumplir y satisfacer las metas generales que se ha
propuesto una institución u organización, se denomina:
a. prospectiva.
b. operativa.
c. estratégica.
CAPÍTULO 2
EL DERECHO ADMINISTRATIVO
16. El Derecho Público se diferencia del Derecho Privado porque garantiza el:
a. interés general.
b. interés político.
c. interés particular.
17. El Derecho Administrativo pertenece al Derecho:
a. Privado.
b. Público.
c. Particular.
18. El autor que manifiesta que: “El Derecho Administrativo es el conjunto de
normas y principios que regulan y rigen el ejercicio de una de las funciones del
poder, la administrativa”, es:
a. Eduardo García de Enterría.
b. Diego Younes Moreno.
c. Roberto Dromi.
19. Entre los criterios para examinar el Derecho Administrativo se encuentra el:
a. legalista.
b. modernista.
c. constructivista.
20. El criterio que niega la personalidad jurídica de la Administración Pública que
considera que personas comunes y corrientes e iguales al resto tienen a su cargo
el manejo de servicios públicos a favor de los particulares, es el:
a. doctrinal.
b. realista.
c. legal.
21. El criterio que actualmente predomina con fuerza al momento de definir al
Derecho Administrativo es el:
a. legalista.
b. realista.
c. subjetivo.
22. El subsistema de normas, principios y reglas jurídicas aplicables a la universalidad
de los organismos y dependencias del Estado, lleva por nombre:
a. derecho administrativo general.
b. derecho administrativo externo.
c. derecho administrativo procesal.
CAPÍTULO 3
LAS FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
23. El autor que manifiesta que las fuentes del Derecho Administrativo se encuentran
en la sociedad, es:
a. Efraín Pérez.
b. Patricio Secaira.
c. Nicolás Granja.
24. La Constitución de la República, pertenece a las fuentes administrativas:
a. secundarias.
b. racionales.
c. principales.
25. Las leyes orgánicas tienen como función organizar un:
a. sistema legal que dependa de ellas.
b. sistema dictatorial que dependa del poder.
c. sistema social que dependa de la represión.
26. Las disposiciones de carácter jurídico general que nacen de un acto unilateral
del Ejecutivo por mandato directo de la Constitución y la ley, se denominan:
a. ordenanzas.
b. reglamentos.
c. estatutos.
27. Una de las fuentes administrativas racionales es la:
a. Constitución de la República.
b. resolución.
c. jurisprudencia.
B. SEÑALE CON X EN EL PARÉNTESIS RESPECTIVO, SEGÚN CORRESPONDA, LO
AFIRMATIVO O NEGATIVO DE LOS SIGUIENTES ENUNCIADOS.
CAPÍTULO 4
LA FUNCIÓN PÚBLICA
28. La administración de recursos humanos, al interior de la Administración Pública,
recibe el nombre de función pública.
SI ( ) NO ( )
29. La función pública es el conjunto de personas físicas al servicio de la
Administración Pública para el ejercicio de funciones y servicios públicos, así
como el régimen jurídico aplicable a todas ellas.
SI ( ) NO ( )
30. En nuestro país la función pública toma el nombre de servicio público.
SI ( ) NO ( )
31. Por disposición constitucional está permitido el desempeñar más de un cargo
público al mismo tiempo.
SI ( ) NO ( )
32. Los servidores públicos se abstendrán de actuar en aquellos casos en donde sus
intereses personales estén en conflicto con los del organismo o entidad pública
en los cuales presta su servicio.
SI ( ) NO ( )
33. La Ley Orgánica del Servicio Público divide a los servidores públicos en
autoridades, funcionarios y servidores públicos.
SI ( ) NO ( )
34. Servidor público es aquella persona legalmente nombrada para trabajar o
prestar sus servicios dentro de la Administración Pública.
SI ( ) NO ( )
35. La docencia universitaria está permitida para los servidores públicos, inclusive
dentro de los horarios de trabajo en los organismos y entidades del sector
público.
SI ( ) NO ( )
C. ENCIERRE EN UN CÍRCULO EL LITERAL DE LA ÚNICA ALTERNATIVA CORRECTA.
CAPÍTULO 5
LOS BIENES PÚBLICOS
36. El conjunto de potestades o atribuciones que ejerce el Estado, a través de sus
instituciones públicas, sobre los bienes de uso público en ejercicio pleno de sus
derechos para la consecución del bien común, se denomina:
a. dominio compartido.
b. dominio privado.
c. dominio público.
37. Aquellos bienes que, en cuanto a su propiedad, pertenecen a un pueblo,
provincia o nación, se denominan bien:
a. raíz.
b. público.
c. privado.
38. El criterio que realiza la diferenciación entre el dominio público y el dominio
privado, es el:
a. civilista.
b. constitucional.
c. privativo.
39. Una de las características jurídicas de los bienes públicos es su:
a. prescripción.
b. enajenación.
c. inalienabilidad.
40. Otra de las características jurídicas de los bienes públicos es su:
a. prescripción.
b. inembargabilidad.
c. enajenación.
41. Cuando a un bien se le resta la calidad de uso público y se lo coloca para el
comercio humano, ha operado la:
a. desafectación.
b. afectación.
c. prescripción.
42. El organismo que expide normas que regulan el uso y manejo de los bienes
públicos es la:
a. Fiscalía General del Estado.
b. Procuraduría General del Estado.
c. Contraloría General del Estado.
43. La baja de bienes tiene lugar en los:
a. bienes inmuebles, semovientes, títulos ejecutivos y especies.
b. bienes muebles, semovientes, títulos de crédito y especies.
c. bienes muebles, inmuebles por adherencia, títulos bancarios y especies.
CAPÍTULO 6
LOS SERVICIOS PÚBLICOS
44. La teoría de los actos de autoridad y de los actos de gestión del Estado surge en:
a. Francia.
b. Italia.
c. Alemania.
45. Duguit negaba la personalidad jurídica del:
a. ciudadano.
b. contratista.
c. Estado.
46. La actividad y prestación de la Administración Pública encaminada a satisfacer
necesidades colectivas o de interés general o social, se denomina:
a. interés colectivo.
b. servicios públicos.
c. prestación estatal.
47. Los servicios públicos, en nuestro país, deben ser de óptima:
a. calidad.
b. cantidad.
c. cuantía.
48. Una de las formas de prestación de los servicios públicos, es mediante la:
a. permuta.
b. prescripción.
c. delegación.
49. Los servicios públicos deben ser:
a. interrumpidos y continuos.
b. regulares y continuos.
c. irregular y continuo.
50. Las empresas que presten servicios públicos deberán incorporar sistemas de
medición de satisfacción de las personas usuarias y:
a. consumidoras.
b. contribuyentes.
c. aportadoras.
PRUEBA ENSAYO (4 puntos)
ASESORÍA GENERAL
La valoración de esta prueba de ensayo es de 4 puntos.
Mediante estos pedidos, usted pondrá en práctica sus conocimientos adquiridos,
con la finalidad de desarrollar sus potencialidades.
¡Éxitos en su trabajo!
1. Coloque el término que corresponda para cada uno de los siguientes
enunciados. (Valoración: 1 punto)
ESTRATEGIA DE TRABAJO:Para el desarrollo de esta actividad consulte el textoguía Derecho Administrativo, capítulo 1, apartado 1.14.
TÉRMINO ENUNCIADO
A. ……………
Es el sometimiento directo a la Constitución y a la ley, por parte
de quienes conforman la Administración Pública; por tanto,
se presume de derecho que la voluntad administrativa se
encuentra limitada, regulada y guardando concordancia con el
ordenamiento jurídico hasta que judicialmente no se demuestre
o declare lo contrario.
B. ……………
Este principio sienta las bases del poder jerárquico al interior
de la Administración Pública, y consiste en la relación, de tipo
dependiente o subordinada, entre el superior jerárquico y el
servidor subordinado puesto a sus órdenes.
C. ……………
Permite que la ciudadanía, en forma individual o colectiva,
participe en la toma de ciertas decisiones de los diferentes
órganos públicos; convirtiéndose en una línea de actuación
posible y lícita en el marco de un Estado democrático, pero en
absoluto, un precepto constitucional directamente obligatorio y
de eficacia genérica.
D. ……………
Lo que no está permitido, se entiende que está prohibido, referido
exclusivamente para la Administración Pública.
E. ……………
Es una medida de desempeño y diagnóstico en la ejecución
de metas, planes y actividades ejercidas por la Administración
Pública; con el ánimo de conocer el nivel de cumplimiento o
incumplimiento de las mismas, para posteriormente tomar las
medidas correctivas en los aspectos que requieran mayor atención,
o en su defecto, impulsar aquellos que vayan en beneficio de ésta.
Legalidad; transparencia; eficacia; descentralización; jerarquía; planificación;
participación; evaluación; eficiencia; desconcentración; calidad; juricidad;
coordinación.
2. Complete el siguiente esquema de llaves de las fuentes del Derecho
Administrativo. (Valoración: 1 punto)
ESTRATEGIA DE TRABAJO:Consulte el texto-guía Derecho Administrativo,
capítulo 3 denominado “Las fuentes del Derecho Administrativo”.
Circulares; Moral; Norma; Órdenes; Manuales; Oficios; Organigramas;
Dispositivos; Administrativos; Políticos; Mandatos; Jurisprudencia; Regulaciones;
Gubernativos; Estatutos.
3. Coloque el tipo de servidor público que corresponda a cada uno de los
siguientes enunciados. (Valoración: 1 punto)
ESTRATEGIA DE TRABAJO:Consulte el texto-guía Derecho Administrativo,
capítulo 4 denominado “La función pública”.
SERVIDOR PÚBLICO ENUNCIADO
A. (_______________)
Es aquella persona legalmente nombrada para
trabajar o prestar sus servicios dentro de la
Administración Pública.
B. (_______________)
Es la persona, que si bien labora dentro de los
organismos o entidades públicas, su actividad es
netamente física o material, a diferencia de los otros
que realizan un trabajo de tipo intelectual.
C. (_______________)
Es el servidor que ejerce un puesto, excluido de la
carrera del servicio público, de libre nombramiento
y remoción por parte de la autoridad nominadora,
y su puesto se encuentra dentro de los grupos
ocupacionales del nivel jerárquico superior.
SERVIDOR PÚBLICO ENUNCIADO
D. (_______________)
Es la máxima autoridad o representante de un
organismo o entidad pública, la cual está facultada
para actuar en el ámbito de sus competencias y,
sobre todo dotada de poder de decisión o de mando
para ejecutar una serie de actividades o para resolver
los problemas puestos a su conocimiento.
E. (_______________)
Es el representante constitucional y legal del Estado,
designado democráticamente por medio de votación
popular, con poderes constitucionales y legales para
gobernar y administrar al país de acuerdo con los
límites de su jurisdicción y competencia.
Servidor; Encomendado; Funcionario; Patrono; Obrero; Empleado Privado;
Autoridad; Asalariado; Dignatario; Empleador.
4. Complete el siguiente esquema de llaves sobre los elementos de los servicios
públicos. (Valoración: 1 punto)
ESTRATEGIA DE TRABAJO:Consulte el texto-guía Derecho Administrativo,
capítulo 6 denominado “Los servicios públicos”, apartado 6.5.
Político; económico; bienes; social; inmaterial; general; normativo; particular;
humano; material; mixtos; públicos; individual; privados; jurídico.
