| 1. | ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE:Analizar el régimen jurídico que regula el funcionamiento de las Municipalidades. |
Autonomía y Descentralización (COOTAD), arts. 5, 29, 54, 56 y 57 para
identificar y distinguir en forma particular y precisa las funciones de los
gobiernos autónomos municipales.5. INTERROGANTES DE LA ACTIVIDAD PLANTEADA:Para este caso se eligió un ítem de selección múltiple con varias respuestas,
donde se plantean varias opciones y usted deberá seleccionar tres o dos
respuestas correctas según se indique en la pregunta:5.1. Determine los tipos de autonomías que tiene el gobierno municipal:
(seleccione 3 opciones)a. Financiera
b. Tradicional
c. Externa
d. Política
e. Interna
f. Administrativa
5.2. Determine a quienes les corresponde la función de participación
ciudadana: (seleccione 3 opciones)a. Gobiernos provinciales
b. Gobiernos regionales
c. Gobiernos estratégicos
d. Gobiernos electrónicos
e. Gobiernos corporativos
f. Gobiernos municipales5.3. Determine algunas funciones de los gobiernos municipales:
(seleccione 3 opciones)a. Promover el desarrollo sustentable del cantón
b. Promover el desarrollo sostenible de la provincia
c. Implementar políticas de equidad en el cantón
d. Implementar políticas de equidad en las regiones
e. Regular el uso del suelo en el cantón
f. Regular los sectores estratégicos5.4. El Concejo dentro del gobierno autónomo descentralizado municipal
es un órgano de: (seleccione dos opciones)a. Represión
b. Legislación
c. Prevención
d. Fiscalización5.5. El Concejo Municipal estará integrado por funcionarios públicos
entre los que se encuentran: (seleccione dos opciones)a. Consejeros
b. Gobernadores regionales
c. Alcalde
d. Concejales
5.6. Para regular temas institucionales específicos o reconocer
derechos particulares, el concejo municipal expide: (seleccione dos
opciones)a. Decretos ejecutivos
b. Acuerdos
c. Resoluciones
d. SentenciasOPCIONES DE RESPUESTA:5.1 a) d) f)
5.2 a) b) f)
5.3 a) c) e)
5.4 b) d)
5.5 c) d)
5.6 b) c)6. CRITERIO DE EVALUACIÓN:Se calificarán los aciertos con el valor de 2 puntos.ACTIVIDAD 2
| 1. | ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE:Identificar las características que rigen el sistema tributario municipal. |
Descentralización (COOTAD), arts. 491 al 520 y del 569 al 577 para identificar
en forma precisa los impuestos que recaudan los Municipios y Distritos
Metropolitanos.
b. Revisar el texto básico de la asignatura “Descentralización y Gobiernos
Autónomos”, las páginas 141 y 142 en referencia al sistema tributario municipal
y la Guía Didáctica en su Unidad 5 sobre el Sistema Tributario, con el propósito
de tener orientaciones adicionales sobre la actividad en referencia.5. INTERROGANTES DE LA ACTIVIDAD PLANTEADA:(Se plantea a continuación 3 casos en los que se genera el pago de un tributo,
identifique las características de acuerdo a los hechos que se presentan y
proceda a indicar o señalar el tipo de impuesto que deberá o no pagarse al
Municipio)PRIMER CASOCarmen Jacinta Toledo Cordero adquiere un lote de terreno con inmueble
incluido, el mismo está ubicado en el límite de una zona urbana, su demarcación
se ha realizado mediante el acto normativo correspondiente (ordenanza),
previo estudios e informes técnicos de una comisión especial conformada por
el gobierno autónomo municipal, la localización de la propiedad dentro de la
zona urbana se ha efectuado considerando algunos factores como el radio
de los servicios municipales y metropolitanos existentes, entre estos: agua
potable, aseo de calles y luz eléctrica; con este antecedente la propietaria debe
cancelar un tributo anualmente, determine entre las siguientes opciones cuál
es este.OPCIONES DE RESPUESTA:a. Impuesto del 1.5 por mil sobre los activos totales
b. Impuesto a las herencias, donaciones y legados
c. Impuesto a los predios urbanos
d. Impuesto a las patentesSEGUNDO CASOEl Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES) mantiene en el cantón
Loja bajo su propiedad algunos inmuebles que han sido adquiridos mediante
donación, los mismos se encuentran ubicados fuera del perímetro urbano, en los
cuales se ha construido edificaciones y realizado mejoras con el fin de atender
necesidades sociales relacionadas con sus objetivos y fines institucionales;
de conformidad con la ley y por encontrarse estos predios ubicados en zonas
rurales, analice que tipo de tributo se encuentra exento de pagar.
OPCIONES DE RESPUESTA:a. Impuesto de alcabalas
b. Impuesto a las utilidades en la transferencia de predios urbanos
c. Impuesto a las zonas de frontera
d. Impuesto predial ruralTERCER CASOLos propietarios de la urbanización Colinas del Norte, situada en el barrio 25
de julio del cantón Machala, con el propósito de mejorar sus condiciones de
vida y beneficiarse de algunos servicios básicos, han solicitado al Gobierno
Autónomo Descentralizado Municipal la realización de obras de soterramiento y
adosamiento de las redes para la prestación de servicios de telecomunicaciones;
por estos trabajos realizados los moradores de acuerdo con la ley, se obligan a
pagar un tributo; seleccione de las siguientes opciones, cuál es?OPCIONES DE RESPUESTA:a. Multa
b. Tasa
c. Contribución especial de mejoras
d. Impuesto por inmuebles edificados
| 6. | CRITERIO DE EVALUACIÓN:Se calificarán los aciertos con el valor de 2 puntos. |
| 1. | ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE:Identificar la importancia y aplicación del derecho municipal |
4. ORIENTACIONES METODOLÓGICAS (ESTRATEGIAS DE TRABAJO)a. Lectura y análisis del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía
y Descentralización (COOTAD), Capítulo 3, los artículos 20, 21 y 22 y 23
relacionadas con la institución del cantón; y los artículos 56 y 57 en relación al
concejo municipal.
b. Revisar el texto básico de la asignatura, “Descentralización y Gobiernos
Autónomos”, el numeral 6, las páginas de la 165 a la 174 y la UNIDAD 6 de la Guía
Didáctica sobre el Derecho Municipal, con el propósito de tener orientaciones
adicionales para fortalecer el conocimiento teórico de esta área del derecho.5. INTERROGANTES DE LA ACTIVIDAD PLANTEADA:(Se plantea un ejercicio de selección de respuestas en donde el estudiante
debe incurrir en un análisis de carácter doctrinario en el texto básico, para
asignar la descripción de una figura o institución con el ítem de respuesta que
corresponda)
| 1. Sus normas regulan la institucionalidad de los gobiernos municipales, como sus órganos (Concejo, Alcalde) | a. Derecho Urbano |
| 2. Constitución, Ley | b. Cantones |
| 3. Se ocupa de estudiar el planeamiento, clasificación del suelo, parcelaciones, licencias urbanísticas etc. | c. Derecho Municipal |
| 4. Circunscripciones territoriales conformadas por parroquias rurales y la cabecera cantonal con sus parroquias urbanas | d. Ordenanza |
| 5. Norma de carácter general de aplicación en todo el territorio cantonal, con rango inferior a la ley | e. Fuentes principales del Derecho Municipal |
b. 1e, 2c, 3b, 4d, 5a
c. 1a, 2b, 3c, 4e, 5b
d. 1d, 2b, 3e, 4a, 5c
