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domingo, 5 de enero de 2020

Tarea resuelta de DESCENTRALIZACIÓN DE GOBIERNOS AUTÓNOMOS Octubre 2019 - Enero 2020

ACTIVIDAD 1
CUARTA UNIDAD

1. ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE:Analizar el régimen jurídico que regula el funcionamiento de las Municipalidades.

2. TEMA:Régimen jurídico que norma las funciones y atribuciones de las Municipalidades

3. COMPETENCIA A LA QUE APORTA LA ACTIVIDAD:Analizar el régimen jurídico que regula el accionar de las Municipalidades.
4. ORIENTACIONES METODOLÓGICAS (ESTRATEGIAS DE TRABAJO)Lectura y análisis del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización (COOTAD), arts. 5, 29, 54, 56 y 57 para identificar y distinguir
en forma particular y precisa las funciones de los gobiernos autónomos
municipales.

5. INTERROGANTES DE LA ACTIVIDAD PLANTEADA:Para este caso se eligió un ítem de selección múltiple con varias respuestas,
donde se plantean varias opciones y Usted deberá seleccionar tres o dos
respuestas correctas según se indique en la pregunta:
5.1. Determine los tipos de autonomías que tiene el gobierno municipal:
(seleccione 3 opciones)
a. Política
b. Financiera
c. Fiduciaria
d. Unitaria
e. Administrativa
f. Federal

5.2. Determine a quienes les corresponde la función de participación
ciudadana: (seleccione 3 opciones)
a. Gobiernos sectoriales
b. Gobiernos zonales
c. Gobiernos comunitarios
d. Gobiernos provinciales
e. Gobiernos regionales
f. Gobiernos municipales
5.3. Determine algunas funciones de los gobiernos municipales: (seleccione
3 opciones)
a. Implementar un sistema de participación ciudadana para el ejercicio
de los derechos y la gestión democrática de la acción municipal
b. Planificar, construir y mantener el sistema vial de ámbito provincial
c. Ejecutar las competencias exclusivas y concurrentes reconocidas
por la Constitución y la ley
d. Planificar, construir y mantener el sistema vial de ámbito regional
e. Promover la organización de los ciudadanos de las comunas,
recintos y demás asentamientos rurales
f. Regular y controlar las construcciones en la circunscripción
cantonal
5.4. El Alcalde dentro del gobierno autónomo descentralizado municipal es
un órgano: (seleccione dos opciones)
a. Fiscalizador
b. Legislativo
c. De representación legal
d. Ejecutivo
5.5. El Concejo Municipal estará integrado por funcionarios públicos entre los
que se encuentran: (seleccione dos opciones)
a. Alcalde
b. Delegados parroquiales
c. Consejeros
d. Concejales

5.6. El Concejo Municipal para ejercer la facultad normativa en las materias
de su competencia expide: (seleccione dos opciones)
a. Ordenanzas
b. Decretos Cantonales
c. Informes Vinculantes
d. Acuerdos y Resoluciones

6. CRITERIO DE EVALUACIÓN:Se calificarán los aciertos con el valor de 2 puntos.
ACTIVIDAD 2
QUINTA UNIDAD

1. ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE:Identificar las características que rigen el sistema tributario municipal.

2. TEMA:El sistema tributario municipal y su facultad racaudatoria.

3. COMPETENCIA A LA QUE APORTA LA ACTIVIDAD:Identificar las características que rigen el sistema tributario municipal
4. ORIENTACIONES METODOLÓGICAS (ESTRATEGIAS DE TRABAJO)a. Lectura y análisis del Código Orgánico de Organización Territorial,
Autonomía y Descentralización (COOTAD), arts. 491, 543 al 545.1, 546
al 550, y 556 al 561 para identificar en forma precisa los impuestos que
recaudan los Municipios y Distritos Metropolitanos.
b. Revisar el texto básico de la asignatura “Descentralización y Gobiernos
Autónomos”, las páginas 141 y 142 en referencia al sistema tributario
municipal y la Guía Didáctica en su Unidad 5 sobre el Sistema Tributario,
con el propósito de tener orientaciones adicionales sobre la actividad en
referencia.

5. INTERROGANTES DE LA ACTIVIDAD PLANTEADA:(Se plantea a continuación 3 casos en los que se genera el pago de un tributo,
identifique las características de acuerdo a los hechos que se presentan y
proceda a indicar o señalar el tipo de impuesto que deberá o no pagarse al
Municipio)
5.1. PRIMER CASOComo parte del programa de conmemoración de las festividades por
la Fundación de la Ciudad de Loja, la Empresa JC Producciones ha
organizado un concierto de música en el Teatro Nacional Benjamín
Carrión, en el que intervendrán artistas ecuatorianos acompañados
por la Orquesta Sinfónica Nacional del Ecuador; en este concierto no
se ha previsto la participación de artistas extranjeros, razón por la cual
los organizadores del evento se encuentran exentos del pago de un
impuesto:
OPCIONES DE RESPUESTA:a. Impuesto del 1.5 por mil sobre el valor de las entradas vendidas
b. Impuesto por ocupación de un espacio público
c. Impuesto a los espectáculos públicos
d. Impuesto a las patentes
5.2. SEGUNDO CASOLa compañía inmobiliaria “CASA VERDE” domiciliada en la ciudad
de Quito, constituida legalmente conforme a las regulaciones de la
Superintendencia de Compañías, mantiene la actividad de promoción,
construcción y comercialización de viviendas y edificaciones, por el giro
de su actividad económica se obliga a pagar anualmente un impuesto al
Distrito Metropolitano:
OPCIONES DE RESPUESTA:a. Impuesto de alcabalas
b. Impuesto a las utilidades en la transferencia de predios urbanos
c. Impuesto de patentes
d. Impuesto a la plusvalía

5.3. TERCER CASOLautaro Riquelme adquirió un lote de terreno urbano de 500 metros
cuadrados en el año 2015, ubicado en la Avenida Patria, Barrio El
Plateado de la ciudad de Machala, en la cantidad de $70.000.00; luego
de cinco años decide venderlo; por las mejoras realizadas en este sector
como construcción de parques y jardines, pavimentación de calles,
soterramiento y adosamiento de las redes para la prestación de servicios
de telecomunicaciones (fibra óptica) entro otros, la plusvalía se ha
incrementado, razón por la cual el propietario del inmueble lo ha vendido
en $100.000.00, obligándose por tanto al pago de un impuesto:
OPCIONES DE RESPUESTA:a. Impuesto Predial Urbano
b. Impuesto a las utilidades en la transferencia de predios urbanos
c. Impuesto por el valor especulativo del suelo
d. Impuesto por inmuebles no edificados

6. CRITERIO DE EVALUACIÓN:Se calificarán los aciertos con el valor de 2 puntos.
ACTIVIDAD 3
SEXTA UNIDAD

1. ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE:Identificar la importancia y aplicación del derecho municipal

2. TEMA:El derecho municipal y su aplicación en el Ecuador

3. COMPETENCIA A LA QUE APORTA LA ACTIVIDAD:Estudia las fuentes, evolución y estado situacional del derecho municipal

4. ORIENTACIONES METODOLÓGICAS (ESTRATEGIAS DE TRABAJO)a. Lectura y análisis del Código Orgánico de Organización Territorial,
Autonomía y Descentralización (COOTAD), Capítulo 3, los artículos 20,
21 y 22 y 23 relacionadas con la institución del cantón; y los artículos 56
y 57 en relación al concejo municipal.
b. Revisar el texto básico de la asignatura, “Descentralización y Gobiernos
Autónomos”, el numeral 6, las páginas de la 165 a la 174 y la UNIDAD
6 de la Guía Didáctica sobre el Derecho Municipal, con el propósito de
tener orientaciones adicionales para fortalecer el conocimiento teórico de
esta área del derecho.
5. INTERROGANTES DE LA ACTIVIDAD PLANTEADA:(Se plantea un ejercicio de selección de respuestas en donde el estudiante
debe incurrir en un análisis de carácter doctrinario en el texto básico, para
asignar la descripción de una figura o institución con el ítem de respuesta que
corresponda)

1. Sus normas regulan la institucionalidad
de los gobiernos municipales, como sus
órganos (Concejo, Alcalde)
a. Derecho Urbano
2. Constitución, Ley b. Cantones
3. Se ocupa de estudiar el planeamiento,
clasificación del suelo, parcelaciones,
licencias urbanísticas etc.
c. Derecho Municipal
4. Circunscripciones territoriales
conformadas por parroquias rurales y la
cabecera cantonal con sus parroquias
urbanas
d. Ordenanza
5. Norma de carácter general de aplicación
en todo el territorio cantonal, con rango
inferior a la ley
e. Fuentes principales del Derecho
Municipal
OPCIONES DE RESPUESTA:a. 1c, 2e, 3a, 4b, 5db. 1e, 2c, 3b, 4d, 5ac. 1a, 2b, 3c, 4e, 5bd. 1d, 2b, 3e, 4a, 5c