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lunes, 3 de junio de 2019

Tarea resuelta de DERECHO DE INTEGRACIÓN Abril-Agosto 2019

13PREGUNTA 1
1. Actividad de aprendizaje:
Comprender la estructura institucional de la Alternativa Bolivariana para las
Américas, ALBA.
2. Tema:La Alternativa Bolivariana para las Américas, ALBA.
3. Competencia a la que aporta la actividad:● Comprende las diferentes formas de integración entre los Estados,
relacionando el derecho nacional con el derecho comunitario y el derecho
internacional.
4. Orientaciones metodológicas (estrategias de trabajo):Para realizar la tarea planteada, se hacen las siguientes recomendaciones:
a. Revisar detenidamente el texto básico y la guía didáctica en el
Capítulo quinto, y los respectivos anuncios a través del EVA que
corresponden al Capítulo quinto:
b. Identificar la propuesta de integración denominada, ALBA.
1.1. Alianza política”, económica y social en defensa de la independencia, la
soberanía, la autodeterminación y la identidad de los países:
a. ALBA
b. CAN
c. MERCOSUR
d. UNASUR
1.2. Ecuador ingreso a formar parte del proyecto ALBA en fecha:
a. 10 de agosto de 2010
b. 24 de junio de 2009
c. 17 junio de 2017

d. 08 diciembre de 1520
1.3. Identificar el nombre de la Unidad de Cuenta Común y Transacciones que
acordaron adoptar los presidentes y representantes gubernamentales de
los países miembros del ALBA, para las transacciones económicas:
a. Dólar
b. Peso
c. Sucre
d. Bolívar
1.4. Se encarga de financiar los proyectos multinacionales de los países
miembros:
a. La Secretaría general
b. El Tribunal de Justicia
c. El Consejo Presidencial
d. El Banco del ALBA.
5. Criterio de evaluación:Esta pregunta tiene el valor de (1.5 puntos).
PREGUNTA 2
1. Actividad de aprendizaje:Analizar la Estructura Orgánica Institucional de la Comunidad Andina.

2. Tema:La Estructura Orgánica Institucional de la Comunidad Andina.
3. Competencia a la que aporta la actividad:● Comprende las diferentes formas de integración entre los Estados,
relacionando el derecho nacional con el derecho comunitario y el derecho
internacional.

4. Orientaciones metodológicas (estrategias de trabajo):Para realizar la tarea planteada, se hacen las siguientes recomendaciones:
a. Revisar detenidamente el texto básico y la guía didáctica en el
Capítulo sexto, y los respectivos anuncios a través del EVA que
corresponden al mismo capítulo:
b. Identificar los organismos que forman parte de la Estructura
Orgánica Institucional de la CAN: Consejo Consultivo laboral, etc.
c. Identificar los recursos judiciales de la CAN: como la acción de
incumplimiento, etc.
d. Señalar los instrumentos jurídicos de la CAN: como Tratados
Constitutivos, etc.
e. En el siguiente ejemplo proceda a identificar la instancia competente.
2.1. Una empresa boliviana transnacional de textiles, que labora desde
hace 10 años en el Estado de Perú, desea consolidar su mercado textil
también en el Estado de Ecuador, dado que la empresa boliviana contará
con sucursales comerciales en los países miembros de la Comunidad
Andina, y desea asegurar una efectiva participación de los trabajadores
en el proceso de integración regional y conformar un mercado común,
y por ende deberá obtener información de programas y actividades
comunitarias de interés para el sector, que implicaría incidencias con
instituciones estatales locales, para ello recurre a las instituciones
consultivas para que emitan una opinión a los órganos facultados de la
CAN, en materia de interés para el sector competente. Las mismas que
vendrán canalizadas institucionalmente en el:
Escoja una respuesta.
a. Consejo Consultivo Sindical y técnico
b. Consejo Consultivo laboral y empresarial
c. Consejo Empresarial y jurídico
d. Consejo Consultivo Técnico y económico.

2.2. El Estado ecuatoriano en el año 2014/2015 a través del Comex, emitió
una resolución ante la CAN con respecto a las salvaguardias, motivado
por el desbalance comercial y las dificultades para protegerse de la
devaluación de las monedas de los países miembros, la Secretaría
General al examinar la resolución emite como respuesta otra resolución
para que el gobierno de Ecuador reconsidere su posición, con respecto
a la medida tomada, ante ello el Estado Ecuatoriano para continuar con
su pronunciamiento y canalizarlo por la vía legal deberá identificar tres
funciones asignadas al Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina:
Escoja tres respuestas.
a. Interpretar por vía prejudicial las normas que conforman el
ordenamiento jurídico de la CAN.
b. Promover el derecho a la defensa por parte de las Fuerzas Armadas
c. Declarar la nulidad de las Decisiones del Consejo Andino de
Ministros de Relaciones Exteriores, de la Comisión, de las
Resoluciones de la Secretaría General
d. Declarar un derecho para la construcción de la Paz
e. Acogerse al retiro del mecanismo subregional como Estado
miembro
f. La acción de incumplimiento, es decir aquella que interpone el
Tribunal.
2.3. Perú y Colombia miembros de la Comunidad Andina, presentan una
consulta al Parlamento Andino en materia de representación ciudadana
y de control político respecto a la aplicación y funcionamiento del
organismo, poniendo en dudas las competencias para el funcionamiento
del mismo, en tales circunstancias este organismo se pronunciará ante
estos Estados con base en los instrumentos jurídicos a disposición del
organismo:

Escoja tres respuestas.
a. El Tratado Constitutivo
b. La Constitución de la República del Ecuador
c. El Acuerdo de Cartagena y sus protocolos modificadores
d. Código Orgánico Integral Penal
e. Las Decisiones del Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores
y de la Comisión
f. Código Civil Ecuatoriano.
2.4. Entre los Estados miembros de la Comunidad Andina de Naciones, CAN
surge una controversia respecto a las cláusulas de salvaguardias y otros
aspectos comerciales. La Secretaría General ya se ha pronunciado al
respecto y ha mencionado que emitirá una resolución en los siguientes
días, sin embargo, uno de los Estados miembros manifiesta su
inconformidad y manifiesta que presentará estas controversias motivo de
la aplicación de las normas del ordenamiento de la Comunidad Andina, a
otro Tribunal o Sistema de Arbitraje Internacional con el objetivo de tener
un proceso neutro. Finalmente, se reúnen todos los Estados miembros
y una vez que analizan la propuesta del Estado miembro inconforme,
deciden presentar su controversia ante:
Escoja una respuesta:
a. Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH)
b. Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina (TCT)
c. La Corte Internacional de Justicia
d. Sistema de Arbitraje Internacional de la Convención de New York.
5. Criterio de evaluación:Esta pregunta tiene el valor de (1.5 puntos).
PREGUNTA 3
1. Actividad de aprendizaje:Identificar y analizar los actos judiciales de la Comunidad Andina.

2. Tema:Aspectos Judiciales de la Comunidad Andina.
3. Competencia a la que aporta la actividad:● Comprende las diferentes formas de integración entre los Estados,
relacionando el derecho nacional con el derecho comunitario y el derecho
internacional.
4. Orientaciones metodológicas (estrategias de trabajo):Para realizar la tarea planteada, se hacen las siguientes recomendaciones:
a. Revisar detenidamente el texto básico y la guía didáctica en el
Capítulo séptimo, y los respectivos anuncios a través del EVA que
corresponden al mismo capítulo:
b. Identificar los recursos judiciales de la Comunidad Andina.
c. En los siguientes enunciados elija la respuesta correcta.
3.1. El art. 17 del Tratado de Creación del Tribunal de Justicia de la CAN
otorga al Tribunal la facultad de declarar la nulidad de los actos de
derecho derivado.
a. La acción de nulidad
b. La acción de incumplimiento
c. Función arbitral
3.2. Es la vía judicial que permite a los órganos comunitarios obligar a los
países miembros para que cumplan la normativa dictada por aquellos,
cuando éstos países no lo hacen voluntariamente.
a. Función arbitral
b. La acción de incumplimiento
c. La jurisdicción laboral

3.3. Por medio de esta función el Tribunal dirime mediante arbitraje las
controversias que se originen por la aplicación o interpretación de
contratos, convenios o acuerdos suscritos entre órganos e instituciones
del Sistema Andino de Integración (SAI).
a. La interpretación prejudicial
b. Recurso por omisión o inactividad
c. Función arbitral
3.4. Conoce las controversias laborales que se susciten en los órganos e
instituciones del Sistema Andino de Integración. Estos órganos ejercen
sus funciones y competencias a través de personas naturales a quienes
contratan en calidad de funcionarios, empleados o trabajadores.
a. La jurisdicción laboral
b. La acción de nulidad
c. La acción de incumplimiento
3.5. Tiene como fin asegurar su aplicación uniforme en todo el territorio
integrador, cuando los jueces nacionales lo requieran, y estos deberán
adoptar la interpretación del Tribunal en las causas sometidas a su
consideración.
a. Recurso por omisión o inactividad
b. La interpretación prejudicial
c. La jurisdicción laboral
3.6. Esta acción tiene lugar con el Consejo Andino de Ministros de Relaciones
Exteriores, la Comisión de la Comunidad Andina o la Secretaría General
se abstuvieran de cumplir una actividad a la que estuvieran obligados
expresamente por la CAN. Este recurso consta de dos fases: la
administrativa y la judicial.
a. Función arbitral
b. La jurisdicción laboral
c. Recurso por omisión o inactividad
5. Criterio de evaluación:Esta pregunta tiene el valor de (1.5 puntos).
PREGUNTA 4
1. Actividad de aprendizaje:Analizar en una Resolución de la CAN, el recurso de la acción de incumplimiento.

2. Tema:Acción de incumplimiento.
3. Competencia a la que aporta la actividad:● Comprende las diferentes formas de integración entre los Estados,
relacionando el derecho nacional con el derecho comunitario y el derecho
internacional.
4. Orientaciones metodológicas (estrategias de trabajo):Para realizar la tarea planteada, se hacen las siguientes recomendaciones:
a. Analizar detenidamente la Resolución (DICTAMEN N° 003-2018 )
de la Secretaria General de la CAN (SGCAN) respecto al reclamo
interpuesto por INDUALCA S.A. contra la República del Ecuador –
Tribunal Distrital de lo Contencioso Administrativo NO. 1.
b. Identificar en la Resolución si existe el presunto incumplimiento de
los artículos: 3, 35 y 36 del Tratado de Creación del Tribunal de
Justicia de la Comunidad Andina.
c. Distinguir si los artículos 127 y 128 de la Decisión 500 con motivo
de la expedición de la Sentencia de fecha 21 de octubre del 2014,
y la providencia de fecha 16 de enero de 2017, dentro del proceso
NO. 17811-2013-4415.

d. La resolución completa está disponible en el portal web de la
Comunidad Andina (CAN):
http://www.comunidadandina.org/
Normativa.aspx
DICTAMEN N° 003-2018De conformidad con lo señalado en el artículo 25 del Tratado de Creación del
Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina y el artículo 13 de la Decisión 623
(Reglamento de la Fase Prejudicial de la Acción de Incumplimiento), la SGCAN
es competente para conocer de las reclamaciones por incumplimiento de la
normativa comunitaria que le presenten las personas naturales o jurídicas que
se sientan afectadas en sus derechos por un País Miembro y para resolver
cuestiones reguladas en el ordenamiento jurídico andino.
Al respecto, con fecha 3 de septiembre de 2018, se recibió por parte de la
empresa INDUALCA S.A. un reclamo contra la República del Ecuador, por el
presunto incumplimiento de los artículos 4, 35 y 36 del TCTJCA y los artículos
127 y 128 de la Decisión 500, con motivo de la expedición de la Sentencia de
fecha 21 de octubre de 2014 y la providencia de fecha 16 de enero de 2017
del Tribunal Distrital de lo Contencioso Administrativo No. 1, dentro del proceso
17811-2013-4415, en las cuales no se habría considerado la Interpretación
Prejudicial No. 04-IP-2013.
En ese sentido, de conformidad con lo expuesto, se advierte que la Secretaría
General es competente para conocer el reclamo planteado.
La reclamante manifiesta que el procedimiento para determinar el monto
establecido como daños y perjuicios habría estado alejado de los parámetros
establecidos por el TJCA en su interpretación prejudicial (Proceso 04-IP-2013).
Al respecto, a efectos de sustentar dicho alegato, la reclamante citó, el texto
del acápite “La indemnización de los daños y perjuicios” de la Interpretación
Prejudicial 04-IP-2013.
La República del Ecuador, a través de la Sala Especializada de lo Contencioso
Administrativo, manifestó, en su Resolución No. 1270-2016, que el Tribunal
Distrital sí aplicó el sentido y alcance de lo manifestado por el Tribunal de
Justicia supranacional en la Interpretación Prejudicial en el Proceso No. 04-IP-
2013, al establecer los actos de competencia desleal y la determinación de los
daños y perjuicios resultantes de estos actos.

En el escrito, la reclamante ha señalado que la República del Ecuador incumple
lo dispuesto en los artículos 4 y 36 del Tratado de Creación del Tribunal de
Justicia de la Comunidad Andina, y el artículo 128 del Estatuto del Tribunal de
Justicia de la Comunidad Andina, en los cuales se dispone lo siguiente:
Artículo 4.- Los Países Miembros están obligados a adoptar las medidas
que sean necesarias para asegurar el cumplimiento de las normas que
conforman el ordenamiento jurídico de la Comunidad Andina.
Se comprometen, asimismo, a no adoptar ni emplear medida alguna
que sea contraria a dichas normas o que de algún modo obstaculice su
aplicación.”
Artículo 36.- Los Países Miembros de la Comunidad Andina velarán por
el cumplimiento de las disposiciones del presente Tratado y en particular
de la observancia por parte de los jueces nacionales a lo establecido en
la presente Sección
[De la Interpretación Prejudicial].“Artículo 128.- Obligaciones especiales y derechos en relación con la
interpretación prejudicial.
Los Países Miembros y la Secretaría General velarán por el cumplimiento
y la observancia por parte de los jueces nacionales de lo establecido
respecto a la interpretación prejudicial. (…).

Elija una respuesta correcta.
a. Considera que no ha quedado demostrado que la República del
Ecuador haya incumplido obligaciones derivadas del ordenamiento
jurídico de la Comunidad Andina.
b. Considera que la República del Ecuador ha incumplido obligaciones
derivadas del ordenamiento jurídico de la Comunidad Andina.
c. Los jueces nacionales no han evidenciado la importancia de la
norma comunitaria, por ende, no la han aplicado.
5. Criterio de evaluación:Esta pregunta tiene el valor de (1.5 puntos).Calificación: 6 puntosCuestionario: 4 actividades de Tarea.Valor de la pregunta: 1.5